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The crisis does not distinguish species

September 28, 2022

AND

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n last September 25, the vote was carried out

vote to endorse the new “Family Code”. As has been mentioned in various press releases, including some of the publications that have been made on the Food Monitor Program portal, this family code includes some new provisions that are quite innovative in terms of recognizing various types of family and, in addition , recognizes socio-affective relationships that include same-sex couples, which allows the establishment of relationships between family members in the second degree of consanguinity, despite having custody disputes,  and determines the co-responsibility of food among the different members who have purchasing power to meet this need.

At first glance, both the content of the new code and its submission to a popular referendum give the impression of a renewal of the so-called "popular democracy", a product of the Revolution, although it is not, however, as had already been noted in editions previous acknowledgments of the situation of many family nuclei that are not made up in the manner of the traditional family, is a de jure Recognition, of a de facto situation already established for a long time.

These "advances" in terms of legal recognition of part of the population in Cuba do not solve the most crucial problem of family composition. Despite recognition of people in vulnerable conditions: minors, the elderly, people with disabilities, etc., to whom sections are dedicated, there is no effective provision in terms of assistance.Despite including the word "disability" 92 times in the new Code, as well as including the word "food" 92 times, for practical purposes, this code recognizes the inability of the guardianship of the State to provide a service that from the beginning of the Revolution was one of the greatest flags of the Regime: nobody goes hungry in Cuba.

And it is that the situation of food insecurity does not give up. The rise in the price of the dollar   on the international currency market, which is due, among other things, to the increase in interest rates proposed by the United States Federal Reserve, _cc781905-5cde -3194-bb3b-136bad5cf58d_ya has a strong impact on the chicken and flour market for Cuban households that translates into price inflation.The exchange rate exceeded the indicators of the Special Period, reaching 150 Cuban pesos (CUP) per dollar, affecting the exchange rate of the MLC and the Euro, which is dizzyingly close to 200 CUP in both cases.Despite the fact that there are apparently favorable provisions for Cuban families, what the new Family Code actually manifests is the State's inability to provide the right to food. In a more or less direct way, the State transfers the problem of food to society, but it still does not grant the openings and freedoms necessary to be able to guide a free market or mixed economy that has the necessary conditions to be sustainable.

It is worth saying that the State has begun to have new measures so that small and medium-sized companies in the non-state sector (euphemism to say private) can produce and export some staple foods. Thinking about the future, the regime is looking to create the conditions so that these companies can compete on an equal footing with State exporting companies. In reality, as CubaNet reported last month, it is a reconversion of established companies, most of them state-owned, and the implementation of a cumbersome process for private companies, which surely will not have the possibility of participating on equal terms. conditions due to the procedures to which they must be submitted.

And the endorsement of the Code comes with sinister omens. Material responsibilities are transferred when the capacity of the State will face the greatest tensions to its diminished power. Already with an approval of 66%, its own supply remains in the hands of society. In the middle of the cyclone season, Ian is approaching the western part of the island, already with "lethal for people" winds and with the certainty that it will make landfall near the capital, according to the report of theNational Hurricane Center from United States. According to this analysis, floods, landslides and heavy rains are expected in this part of Cuba. It will be necessary to add, then, to the power cuts, difficulties for the terrestrial supply, of drinking water and other essential services for the Cuban society. This, without counting the forecast of material damage and the potential loss of life, human and animal, that hurricane winds can bring.

This symptom of trying to resolve material situations through legal means is a sign of the weakening of the State and, eventually, it could be the door for more demonstrations in the remainder of 2022.

La afectación para las personas en condición de vulnerabilidad es mucho peor. La situación de los pacientes de VIH-SIDA en Cuba ilustra crudamente las consecuencias de la crisis alimentaria agravada por la contracción económica. Según un artículo de Food Monitor Program en Hypermedia Magazine, el número de pacientes con VIH-SIDA ha aumentado, y muchos de ellos enfrentan una severa falta de alimentos. Sin acceso adecuado a una nutrición básica, por no decir una dieta específica a sus requerimientos, su salud se deteriora rápidamente. La incapacidad del régimen por buscar soluciones efectivas para aliviar la situación económica y la escasez de alimentos agravan cada vez más esta situación.

Las políticas gubernamentales en Cuba han jugado un papel crucial en la configuración de la seguridad alimentaria, exacerbando las dificultades en lugar de aliviarlas. La centralización y control estatal de la economía, incluido el sector agroalimentario, ha generado ineficiencias y una dependencia perjudicial a las importaciones. Las decisiones económicas centralizadas no responden adecuadamente a las necesidades locales. El gobierno cubano, a pesar de estar ubicado en uno de los suelos más fértiles del Caribe, insiste en que las personas cultiven sus propios productos en macetas, jardines y patios. El sector agrícola, estancado desde hace ya muchos años, se debate entre trabajar para el Estado y participar en las MiPymes.

Los esfuerzos, si así se pueden llamar, del gobierno cubano han sido infructuosos. En los últimos años, la implementación de las reformas como la Tarea Ordenamiento, o el Plan de Estabilización Macroeconómica, o las llamadas 63 Medidas para Revitalizar la Agricultura han agravado la situación de asequibilidad y de acceso a los alimentos. Desde el deshielo, el alivio venía en parte gracias a la dualidad monetaria. La eliminación gradual de la dualidad monetaria en 2021: la unificación del peso cubano (CUP) y el peso convertible (CUC), tenía como objetivo simplificar las transacciones económicas y mejorar la transparencia financiera. Pero lo que esta medida también trajo, en lugar de las “facilidades” expuestas, fue una rampante inflación que afectó negativamente el poder adquisitivo de los ciudadanos y encareció los productos básicos. Las reformas que permitieron la creación de pequeñas y medianas empresas (MiPymes) han tenido un impacto limitado, con resultados mixtos, en el sector agrícola. Aunque estas reformas han fomentado cierta innovación y emprendimiento, la falta de acceso a capital y la continua intervención estatal siguen siendo barreras significativas. La creación de mercados en MLC que supuestamente sería temporal y diversificaría este acceso, no ha creado más que el redireccionamiento de los pocos productos alimenticios a un sector en desabasto y a los que pocos cubanos pueden acceder, profundizando la diferenciación social, ya en aumento.

El régimen, desde hace varias décadas, ha implementado sistemas de racionamiento para intentar asegurar una distribución equitativa de los alimentos. Si bien fue, en algún momento, un alivio para muchas familias, como lo rememora una ciudadana en esta nota de Associated Press, este enfoque ha sido insuficiente para satisfacer las necesidades nutricionales de la población. La distribución es a destiempo, algunos de los alimentos no se consiguen y el mercado informal, que no puede obtener sus insumos de otros lugares sino del mismo sistema de abastecimiento de alimentos, han afectado de manera significativa la consecución de productos básicos. Los productos racionados son insuficientes y de baja calidad. Por otra parte, la ineficiencia del sistema de racionamiento ha creado desigualdades en el acceso a alimentos, generando notables diferencias de frecuencias de distribución y calidad en diferentes regiones del país como Food Monitor Program pudo comprobar en su pesquisa sobre alimentación en zonas semirurales y periurbanas.

Los esfuerzos de las organizaciones internacionales en Cuba, como la FAO y el Programa Mundial de Alimentos, son fútiles y paliativos, derivando en mera ayuda humanitaria sin impacto en la asistencia para el desarrollo. La pretendida mitigación del hambre en Cuba y de la situación de inseguridad alimentaria no ha visto variaciones importantes en términos positivos. Si tomamos en cuenta los resultados de las Encuestas de Seguridad Alimentaria, conducidas por Food Monitor Program, el impacto de las OI y de diversas ONG, es mínimo, por no decir nulo. A pesar de lo que se dice, de los esfuerzos para el pequeño productor y de la asistencia directa, por tres años consecutivos, en el trabajo de campo desarrollado por FMP no se ve un aporte significativo a la situación de inseguridad alimentaria.

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