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- Columna: De la solidaridad con el régimen cubano y otras adicciones | Food Monitor Program
Mientras que el gobierno venezolano enviaba 300 mil bolsas de alimentos como parte de la ayuda humanitaria por los estragos del Huracán Ian a Cuba, en Venezuela se reportaban más de 30 muertos y miles de damnificados por inundaciones y deslaves... The abundance of scarcity For: German Quintero January 04, 2022 precariousness for the Cuban population. For December 31 of last year, the government distributed rum and cigarettes to the entire population, assuming that rum and cigarettes would alleviate the situation of discontent. The government did not take into account that an important part of the population, not only children and pregnant mothers, does not consume rum or cigarettes, either because they are not part of their consumption habits, or simply because the products are of poor quality. . These state courtesies, obtained in the warehouse through the Booklet, were resold at more than five times the value established by the regime. Last week, independent media denounced the fines imposed on citizens who wanted to resell products that they did not consume in order to complement a fragile basic basket, lacking eggs and milk, but full of cigarettes and poor quality rum. The year 2021 will be remembered as one of the most difficult for Cuban citizens in terms of consumption, after the Special Period. Tourism income and remittances were strongly affected by the tightening of some of the embargo measures, of the health measures to mitigate the pandemic and, above all, by the spectacular failure of the regime's administrative management, which since the implementation of the Ordering Task at the beginning of that year, where in addition to not promoting domestic production, unifying the Cuban peso with the CUC, promoting the MLC and ignoring the situation of the international market, it was unable to meet the import quota and implemented sufficient measures to maintain or increase internal production. Cuba's economic crisis and the scarcity of goods is largely due to this implementation, which also had the misfortune of coinciding with the rise in international prices of consumer goods and a spiral of prices that shot up and moved away out of reach many foods that were obtained in foreign currency. For the sample, a button: the levels of fishing -affirmed government officials- would not return to those of three decades ago . The fishing laws of 1996 and the most recent of 2020 still do not have the necessary tools to be able to bring fish to the tables of Cubans. How is it possible that on an island, which has not only the sea but also important river sources, it is not easy to procure fish? How is it explained that there is an overexploitation of fishing resources on the island, but there is a shortage of this food? According to official sources, the annual per capita consumption of fish was 16 kg; today it barely reaches 3.8 kg. In short, following official data, each person in Cuba eats about 300 grams of fish per month. This year's forecast is no better than 2021: Going into 2022, essential foods continue to be in short supply and the prices of inputs such as beef, pork, rice, milk, butter and beans are rising. The concern among the population is widespread: some people seek solutions through the rituals of "feeding the land" of the Santeros, while others prepare social mobilizations that echo the cries of "we are hungry" and "freedom" of the 11J demonstrations. Added to this is the massive migration of many of the political dissidents who have been forced to leave the country due to the pressures to which the political regime has subjected them. The panorama of economic crisis in Cuba and the consequent food crisis will be one of the greatest challenges to be faced for this year. The 13% drop in the Gross Domestic Product during 2020 and 2021, as well as the reduction in tourism issues, will be important burdens that will make a dent in the food supply. For now, ordinary Cubans will continue to have to trade rum and cigarettes for basic necessities. AND AND he year 2021 has ended with a situation of extreme Read all of German Quintero's columns on the Food Monitor Program HERE
- Columna: Un debate vecinal | Food Monitor Program
Hay hambre en Cuba, ciertamente. Si no, que se lo pregunten a una madre de familia que tiene que comprar un MLC a más de 170 pesos cubanos para poder adquirir una gelatina... The abundance of scarcity For: German Quintero January 04, 2022 precariousness for the Cuban population. For December 31 of last year, the government distributed rum and cigarettes to the entire population, assuming that rum and cigarettes would alleviate the situation of discontent. The government did not take into account that an important part of the population, not only children and pregnant mothers, does not consume rum or cigarettes, either because they are not part of their consumption habits, or simply because the products are of poor quality. . These state courtesies, obtained in the warehouse through the Booklet, were resold at more than five times the value established by the regime. Last week, independent media denounced the fines imposed on citizens who wanted to resell products that they did not consume in order to complement a fragile basic basket, lacking eggs and milk, but full of cigarettes and poor quality rum. The year 2021 will be remembered as one of the most difficult for Cuban citizens in terms of consumption, after the Special Period. Tourism income and remittances were strongly affected by the tightening of some of the embargo measures, of the health measures to mitigate the pandemic and, above all, by the spectacular failure of the regime's administrative management, which since the implementation of the Ordering Task at the beginning of that year, where in addition to not promoting domestic production, unifying the Cuban peso with the CUC, promoting the MLC and ignoring the situation of the international market, it was unable to meet the import quota and implemented sufficient measures to maintain or increase internal production. Cuba's economic crisis and the scarcity of goods is largely due to this implementation, which also had the misfortune of coinciding with the rise in international prices of consumer goods and a spiral of prices that shot up and moved away out of reach many foods that were obtained in foreign currency. For the sample, a button: the levels of fishing -affirmed government officials- would not return to those of three decades ago . The fishing laws of 1996 and the most recent of 2020 still do not have the necessary tools to be able to bring fish to the tables of Cubans. How is it possible that on an island, which has not only the sea but also important river sources, it is not easy to procure fish? How is it explained that there is an overexploitation of fishing resources on the island, but there is a shortage of this food? According to official sources, the annual per capita consumption of fish was 16 kg; today it barely reaches 3.8 kg. In short, following official data, each person in Cuba eats about 300 grams of fish per month. This year's forecast is no better than 2021: Going into 2022, essential foods continue to be in short supply and the prices of inputs such as beef, pork, rice, milk, butter and beans are rising. The concern among the population is widespread: some people seek solutions through the rituals of "feeding the land" of the Santeros, while others prepare social mobilizations that echo the cries of "we are hungry" and "freedom" of the 11J demonstrations. Added to this is the massive migration of many of the political dissidents who have been forced to leave the country due to the pressures to which the political regime has subjected them. The panorama of economic crisis in Cuba and the consequent food crisis will be one of the greatest challenges to be faced for this year. The 13% drop in the Gross Domestic Product during 2020 and 2021, as well as the reduction in tourism issues, will be important burdens that will make a dent in the food supply. For now, ordinary Cubans will continue to have to trade rum and cigarettes for basic necessities. AND AND he year 2021 has ended with a situation of extreme Read all of German Quintero's columns on the Food Monitor Program HERE
- Columnas | Food Monitor Program
Todas las columnas de opinión de los investigadores de Food Monitor Program OPINION Marzo 26 de 2026 La paradoja estructural del Sistema Internacional cuando se trata de Derechos Humanos Aquí radica la paradoja central, el sistema fue diseñado para proteger la soberanía y, posteriormente, incorporó la protección de la persona; pero cuando ambas dimensiones entran en conflicto agudo, la primera suele prevalecer. Persona Protegida,FMP Febrero 12 de 2026 Aumento de precios en la canasta básica: volatilidad, energía y asfixia presupuestaria En enero de 2026 se recibieron 240 578 viajeros, 9 puntos porcentuales menos respecto al mismo período del año anterior. La caída de visitantes implica menos divisas, menor capacidad de importación y mayor presión... German Quintero Marzo 12 de 2026 La distopía de la alimentación cubana: La Opción Cero Las fallas del Gobierno cubano son el resultado deliberado de un sistema anacrónico que prioriza la perpetuación del poder por encima del bienestar colectivo. Persona Protegida, FMP Febrero 24 de 2026 Hambre para los humildes en la Cuba del dólar Muchas familias en Cuba solo logran sobrevivir si alguno de sus miembros eligió el camino de la migración y está en condiciones de proporcionar ayuda económica a quienes dejó en la Isla. Persona Protegida, FMP Columnists Nastassja Rojas Executive director Claudia Gonzalez Main researcher German Quintero Academic Coordinator Sergio Angel Project Manager Food Monitor Program Personas Protegidas
- Nota de prensa No.2 | Food Monitor Program
Nota de PRENSA Nota de prensa N° 2- Food Monitor Program Nota de prensa – Richmeat Cierra su fábrica de picadillo en la región de Mariel 25 de marzo de 2023 English Version Versión en español Interviews La Zona Especial de Desarrollo Mariel, en Cuba, ha estado en el centro de la atención debido a las dificultades que enfrentan varias empresas extranjeras que invirtieron en la zona, según lo informan Diario de Cuba, Cubacute, Directorio Cubano y Periódico Cubano. Según estos informes de fuentes independientes, la empresa mexicana Richmeat de México, S.A. ha suspendido la producción del producto "Picadillo Mixto Condimentado" y “Picadillo de res” en su fábrica en Mariel, debido a que el régimen cubano ha incumplido con los pagos. Esta situación deja a toda la planta de trabajadores en situación de desempleo; el 90% de estos son nacionales cubanos. La incertidumbre surgida a raíz del cese de producción de estos dos alimentos no solo afecta a los trabajadores, sino a las familias cubanas que ahora no contarán con una producción estimada en 7000 toneladas de productos embutidos, según informa Periódico Cubano . Estos embutidos, conocidos como “tubos de picadillo” eran, por su versatilidad y precio “la salvación” de muchas familias cubanas, que compensaban las deficiencias alimentarias por medio de su consumo, informa Directorio Cubano . Este es un ejemplo más de la falta de transparencia y confiabilidad del régimen cubano, lo que ha llevado a varios inversores a perder sus emprendimientos, agravando la delicada situación de seguridad alimentaria en la región del Mariel. Las autoridades cubanas aún no han emitido una declaración oficial sobre la suspensión de la producción de Richmeat S.A. y la situación financiera de la empresa. La comunidad internacional sigue de cerca la situación en la Zona Especial de Desarrollo Mariel. Esta situación afecta negativamente la disponibilidad de alimentos producidos en la zona y con los que se abastecen los hogares cubanos; también genera inseguridad para los trabajadores actualmente “interruptos” sin seguridad de empleo. Food Monitor Program denuncia la tendencia al impago del gobierno cubano, el desinterés gubernamental que agrava la situación de desabastecimiento y cuyos principales afectados son los cubanos que ven profundizada su dependencia a productos cada vez más escasos. La inflación y la escasez que aqueja el país continúan ampliándose mientras los cubanos tienen cada vez menos acceso a alimentos ya siquiera nutritivos, sino percederos, que puedan saciar el hambre o camuflar la grave inseguridad alimentaria presente en la isla.
- Columna:Ley de Soberanía Alimentaria en Cuba: un aval internacional al control social | Food Monitor Program
Uno de los propósitos de esta es ley es regular la organización de los sistemas alimentarios locales reforzando con ello el control del Estado en la forma de distribución y abastecimiento de los alimentos... The crisis does not distinguish species For: Nastassja Rojas January 25, 2022 It is a titanic task, considering that the needs and suffering are innumerable. And we are not only talking about crises sustained over time, such as those that occur in contexts with depressed economies such as the misnamed "Special Period in times of war" in Cuba in the 1990s, but also health crises with economic and social impacts such as the COVID-19 in the year 2020 in almost every country in the world. But crises are not experienced the same in all countries and even more so if one takes into account that the pandemic arrived in contexts where structural difficulties were already being experienced, in such a way that a "crisis within the crisis" was experienced. A fact that led to truly dramatic situations for the population of countries like Cuba, which, forced by circumstances, had to ration food, even more than what they had been rationing for years, but what about other species? especially in a context of isolation in which they become emotional support and main company. And it is that in contexts where the scarcity of products is common, human beings are not the only ones who suffer the ravages of the lack of food and medicines, but other sentient beings also live this situation in a really dramatic way. If the animals in the midst of crises ate the leftovers from the house; what are they going to eat when there are no leftovers and when food is limited even for humans. Certainly, their place goes into the background and therefore their food and health situation is even more critical. Even so, in the midst of the difficulties in which Cuba lives, there are many who assume these other species as members of the family, and therefore seek to feed them at the expense of their own well-being. But when the situation reaches extremes, some find it necessary to let them go out to look for their food or to abandon them to reduce the mouths of the house, which exposes them to being collected by the State and that in accordance with the provisions for "control of street populations" can be sacrificed. In addition to this, several cases have been documented about the sacrifice of animals or their use for rituals, so this outing, in addition to being critical, is dramatic. This is how animal supporters in Cuba have understood it, who have faced the inaction of the regime and the recalcitrant positions of an anachronistic party, which privileges the interests of the political class and fails to identify true progressivism in the defense of the rights of animals and equality of species. The surreptitious approval of the Animal Welfare Decree-Law published by the Council of State on April 10, 2021 is not enough, if one takes into account that the advances continue to maintain the businesses of the party bosses and justice is selective with those who do not agree with the regime. Although fines are established there "for animal welfare violations", animal activists have stated that State security has poisoned their animals as an inhuman action of reprimand and no person has received any type of sanction, in addition, the Law itself is insufficient because it excludes the rites associated with the cultural heritage of Cuba from what is punishable within violence against animals. In this sense, a context of crisis in which the Law is selective and fails to authentically guarantee the rights of all species, their lack of protection is total and their vulnerability grows with the needs of the population. It is difficult to blame or point a finger at a family for not feeding their animals, while children or older adults must also suffer from serious limitations and often have to skip meals to be able to eat. Here the responsibility lies with an indolent regimen that puts a choice between the members of a family, regardless of species, who should be fed. P P prioritize problems and the population in the midst of crises Ley de soberanía Food Monitor Program 00:00 / 05:03 Read all the columns of Nastassja Rojas in Food Monitor Program HERE
- Columna: Una de las principales preocupaciones diarias del cubano es qué comer, qué comer hoy, mañana, la semana o el mes próximo. | Food Monitor Program
Hay hambre en Cuba, ciertamente. Si no, que se lo pregunten a una madre de familia que tiene que comprar un MLC a más de 170 pesos cubanos para poder adquirir una gelatina... The abundance of scarcity For: German Quintero January 04, 2022 precariousness for the Cuban population. For December 31 of last year, the government distributed rum and cigarettes to the entire population, assuming that rum and cigarettes would alleviate the situation of discontent. The government did not take into account that an important part of the population, not only children and pregnant mothers, does not consume rum or cigarettes, either because they are not part of their consumption habits, or simply because the products are of poor quality. . These state courtesies, obtained in the warehouse through the Booklet, were resold at more than five times the value established by the regime. Last week, independent media denounced the fines imposed on citizens who wanted to resell products that they did not consume in order to complement a fragile basic basket, lacking eggs and milk, but full of cigarettes and poor quality rum. The year 2021 will be remembered as one of the most difficult for Cuban citizens in terms of consumption, after the Special Period. Tourism income and remittances were strongly affected by the tightening of some of the embargo measures, of the health measures to mitigate the pandemic and, above all, by the spectacular failure of the regime's administrative management, which since the implementation of the Ordering Task at the beginning of that year, where in addition to not promoting domestic production, unifying the Cuban peso with the CUC, promoting the MLC and ignoring the situation of the international market, it was unable to meet the import quota and implemented sufficient measures to maintain or increase internal production. Cuba's economic crisis and the scarcity of goods is largely due to this implementation, which also had the misfortune of coinciding with the rise in international prices of consumer goods and a spiral of prices that shot up and moved away out of reach many foods that were obtained in foreign currency. For the sample, a button: the levels of fishing -affirmed government officials- would not return to those of three decades ago . The fishing laws of 1996 and the most recent of 2020 still do not have the necessary tools to be able to bring fish to the tables of Cubans. How is it possible that on an island, which has not only the sea but also important river sources, it is not easy to procure fish? How is it explained that there is an overexploitation of fishing resources on the island, but there is a shortage of this food? According to official sources, the annual per capita consumption of fish was 16 kg; today it barely reaches 3.8 kg. In short, following official data, each person in Cuba eats about 300 grams of fish per month. This year's forecast is no better than 2021: Going into 2022, essential foods continue to be in short supply and the prices of inputs such as beef, pork, rice, milk, butter and beans are rising. The concern among the population is widespread: some people seek solutions through the rituals of "feeding the land" of the Santeros, while others prepare social mobilizations that echo the cries of "we are hungry" and "freedom" of the 11J demonstrations. Added to this is the massive migration of many of the political dissidents who have been forced to leave the country due to the pressures to which the political regime has subjected them. The panorama of economic crisis in Cuba and the consequent food crisis will be one of the greatest challenges to be faced for this year. The 13% drop in the Gross Domestic Product during 2020 and 2021, as well as the reduction in tourism issues, will be important burdens that will make a dent in the food supply. For now, ordinary Cubans will continue to have to trade rum and cigarettes for basic necessities. AND AND he year 2021 has ended with a situation of extreme Read all of German Quintero's columns on the Food Monitor Program HERE
- La Acera de Enfrente | Food Monitor Program
Visitamos familias en las 15 provincias de Cuba para conocer sus formas de vida en torno a la alimentación y recogimos fotos para comparar las experiencias con la comida con el fin de evidenciar que el hambre no se ha erradicado y hay profundas desigualdades en el acceso a la alimentación. INGRESO Las categorías de ingresos representadas corresponden a la renta global por familia. Las fotos fueron tomadas entre finales del primer semestre e inicios de la segunda mitad de 2023, por lo que nos ajustamos a una tasa de cambio promedio durante este período de tiempo de 1 dólar=200 CUP. Esta tasa corresponde a la existente en el mercado negro, ya que es el espacio más habitual para adquirir los productos básicos en Cuba. A pesar de que la tasa oficial de cambio del dólar equivale a 120 CUP=1 USD, la falta de divisas y las limitaciones de venta en los bancos autorizados para ello, junto con la inflación galopante que sufre el país, entre otros factores, han duplicado en cerca de un año el valor del dólar en el mercado negro. Como consecuencia, el poder adquisitivo de muchas familias se ha visto reducido a la mitad. FAMILIAS El ingreso determina la manera como viven cada una de las familias, los electrodomésticos que posee, los muebles de los que dispone y los alimentos que puede llevar a casa. La relación con la comida pasa por la relación con el dinero y el acceso a divisas. CATEGORÍAS El agua con la que se preparan los alimentos, los electrodomésticos que se usan, los espacios en los que se comparte, los objetos que se usan, los platos que se preparan y los implementos de aseo, permiten distinguir la relación que tienen las familias con la alimentación
- Columna:La "revolución energética" y su herencia problemática | Food Monitor Program
Ante la compleja situación alimentaria y sociopolítica que atraviesa el país, a nivel local se han implementado una serie de medidas de carácter especial, que comprenden la micro asignación de recursos como mecanismo de control y contención del descontento social... The abundance of scarcity For: German Quintero January 04, 2022 precariousness for the Cuban population. For December 31 of last year, the government distributed rum and cigarettes to the entire population, assuming that rum and cigarettes would alleviate the situation of discontent. The government did not take into account that an important part of the population, not only children and pregnant mothers, does not consume rum or cigarettes, either because they are not part of their consumption habits, or simply because the products are of poor quality. . These state courtesies, obtained in the warehouse through the Booklet, were resold at more than five times the value established by the regime. Last week, independent media denounced the fines imposed on citizens who wanted to resell products that they did not consume in order to complement a fragile basic basket, lacking eggs and milk, but full of cigarettes and poor quality rum. The year 2021 will be remembered as one of the most difficult for Cuban citizens in terms of consumption, after the Special Period. Tourism income and remittances were strongly affected by the tightening of some of the embargo measures, of the health measures to mitigate the pandemic and, above all, by the spectacular failure of the regime's administrative management, which since the implementation of the Ordering Task at the beginning of that year, where in addition to not promoting domestic production, unifying the Cuban peso with the CUC, promoting the MLC and ignoring the situation of the international market, it was unable to meet the import quota and implemented sufficient measures to maintain or increase internal production. Cuba's economic crisis and the scarcity of goods is largely due to this implementation, which also had the misfortune of coinciding with the rise in international prices of consumer goods and a spiral of prices that shot up and moved away out of reach many foods that were obtained in foreign currency. For the sample, a button: the levels of fishing -affirmed government officials- would not return to those of three decades ago . The fishing laws of 1996 and the most recent of 2020 still do not have the necessary tools to be able to bring fish to the tables of Cubans. How is it possible that on an island, which has not only the sea but also important river sources, it is not easy to procure fish? How is it explained that there is an overexploitation of fishing resources on the island, but there is a shortage of this food? According to official sources, the annual per capita consumption of fish was 16 kg; today it barely reaches 3.8 kg. In short, following official data, each person in Cuba eats about 300 grams of fish per month. This year's forecast is no better than 2021: Going into 2022, essential foods continue to be in short supply and the prices of inputs such as beef, pork, rice, milk, butter and beans are rising. The concern among the population is widespread: some people seek solutions through the rituals of "feeding the land" of the Santeros, while others prepare social mobilizations that echo the cries of "we are hungry" and "freedom" of the 11J demonstrations. Added to this is the massive migration of many of the political dissidents who have been forced to leave the country due to the pressures to which the political regime has subjected them. The panorama of economic crisis in Cuba and the consequent food crisis will be one of the greatest challenges to be faced for this year. The 13% drop in the Gross Domestic Product during 2020 and 2021, as well as the reduction in tourism issues, will be important burdens that will make a dent in the food supply. For now, ordinary Cubans will continue to have to trade rum and cigarettes for basic necessities. AND AND he year 2021 has ended with a situation of extreme 1/2 The article only came to make "official" a reality that was already evident at the popular level, months ago self-employed workers have had difficulty accessing the purchase of wheat flour, for what bread and other derivatives have become luxury products. One of the main issues aired in street debates is the difficulty of mothers to provide their children at least two loaves a day, one at breakfast and another at snack time, an equation that is complicated for those who have more than one child at school age. These families, who usually supplemented the scarce supply of standardized bread, with what they could purchase through the network of state or private bakeries, have been limited by the price increase. Today a bag of eight or ten loaves oscillates between 180 and 350 cups without the supply remaining stable. Although the price in state bakeries is lower, the stability of the product is subject to scheduled power cuts and the supply of flour. In addition, the lines to buy this product can reach up to five hours, an unthinkable time for people who have to comply with work hours. Teresa is an 80-year-old retiree, lives alone and ensures that her diet basically consists of bread and milk, two products that are currently difficult to access. Until recently, he bought bread at the bakery near his home, but according to him, the queues have become unbearable and some end up with the intervention of the police due to to violent fights. On some occasions, he waited for the resellers and bought the same bread for a slightly higher price, still affordable to his checkbook, however, with the shortages of the last few days and the inspectors' stalking, the price has skyrocketed and now he barely survives with the bread from the cellar. 1/1 One loaf a day was the minimum food that low-income people on the island could aspire to. It was also the rationality to which each member of the family nucleus “had the right”, which is popularly “played by the winery”. Since the monetary rearrangement policy, regulated bread ceased to be a product subsidized by the State and its price increased ten times, without this implying an improvement in quality. This condition has placed a wide range of population in greater vulnerability, increasingly deprived of economic resources. According to figures revealed in the 2021 Statistical Yearbook, published by the National Statistics Office the number of beneficiaries and information (ONEI) of social assistance shot up in 2021 by 111% [two] , which means that more Cubans have joined the list of extreme poverty and completely depend on the State to survive. This can be verified when walking the streets of Havana , where the number of people begging in the doorways or "diving" in the garbage tanks in search of food and other necessary supplies is increasing. 1/2 The repeated power cuts that occur throughout the country show other damage caused by this energy crisis. Some time ago, the quality of the food that arrives at state outlets, smaller than normal, acidic or simply absent, has further diminished. Although the issue is not new, the fuel crisis also affects the transfer to the points of sale, an action that is often carried out without the minimum hygienic-sanitary conditions, so the bread is transferred and stored in dirty spaces, exposed to insects. and humidity. Contrasted with all this is the existence of a functional market that gains more space in the lives of those with relatives abroad. In online mode and offering a wide range of products that are scarce in the rest of the freely convertible currency (MLC) stores or in the almost extinct stores in Cuban pesos (CUP), there are hypermarkets such asSupermarket23 eitherMallHavana , where they offer a way to acquire quality bread, in the variety that the customer wants and without quantity limitations. Accessing these products on a regular basis is unthinkable for ordinary Cubans, however some self-employed workers, owners of paladares, restaurants or rental houses report that on occasions they have been forced to access this market in search of bread. as the only alternative to scarcity and to avoid having to close their businesses permanently. 1/3 Asímismo, no tardaron en llenarse las tiendas en moneda convertible de electrodométicos de mejores calidades pero a precios que burlaban las escalas salariales gubernamentales. Este proceso marcó otro peldaño en la disposición diferenciada de los recursos. Dificultando el acceso a la infraestructura mínima necesaria para la adecuada cocción y mantención de los alimentos, se generaba otra situación de desigualdad pendiente a solución en la actualidad. 1/2 Esta crisis, extendida durante 20 años es hoy más fuerte y radical. Las familias que resultaron afectadas por “la revolución energética” y no lograron reunir las divisas para adquirir la contraoferta de las tiendas en monedas convertibles, hoy están más lejos de alcanzarlas. La crisis generalizada que afecta especialmente a la moneda, la estabilidad energética y la producción de alimentos, radicalizan el panorama que se buscaba solucionar con el plan de ahorros del 2005. Mientras, en las tiendas en MLC no faltan los más variados electrodomésticos de cocción, refrigeradores y neveras, cocinas de gas e implementos de cocina; las ofertas en pesos cubanos para satisfacer las necesidades de la población limitada a su salario, son inexistentes. Solo el mercado de producción artesanal presenta una oferta que igualmente es cara y de poca calidad, pero resulta ser la única opción disponible para la población media. El reciclaje de utensilios familiares, el remiendo de los electrodomésticos dañados y la inventiva, ha sido la única opción que ha quedado a las familias cubanas para mantener una condiciones mínimas para la cocción y mantención de sus alimentos, pero ya siempre condicionados por el ineficiente sistemas energético nacional. Read all of German Quintero's columns on the Food Monitor Program HERE
- Entrevista Paloma Villagómez Food Monitor Program
Para la medición de la pobreza se consideran en situación de vulnerabilidad nada más las personas que tienen un nivel moderado o severo de inseguridad alimentaria; o sea, los niveles más fuertes podrían estar más relacionados con la pobreza. En México, esa estimación está alrededor de uno de cada cinco hogares, pero tenemos más o menos 40% de la población en una situación de inseguridad alimentaria leve. HERE IS EVERYTHING En nombre de Food Monitor Program queremos abrir este espacio para expertos y expertas en materia de seguridad alimentaria y tu perfil resulta muy interesante por toda tu trayectoria y conocimientos, en especial en la medición para el caso mexicano. Y es precisamente sobre esto que quisiera comenzar el diálogo contigo. ¿Cuál ha sido esa trayectoria en términos de medición de seguridad alimentaria? ¿Cómo te involucraste en la escala mexicana y la forma en que aparece esta medición relacionada en términos de la pobreza? Mi experiencia empieza como funcionaria pública en el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), que es justamente la instancia encargada por ley para medir la pobreza y evaluar programas sociales en México. Es una instancia que se crea en 2006 con una ley de 2004; o sea, es un proceso relativamente nuevo de institucionalización de una forma muchísimo más técnica, transparente, un poco más rigurosa, pública, de tener mediciones oficiales, en este caso de pobreza, que México no tenía antes. Había varias instancias que generaban sus propias estimaciones de pobreza, pero no había una medición oficial como tal. Alrededor de esta idea de crear una medición oficial se establece todo un andamiaje institucional, normativo, con instituciones específicas, organismos particulares, toda una infraestructura dentro de la administración pública federal. Además, esa misma ley, la Ley General de Desarrollo Social que le da creación al CONEVAL, establece cuál es el enfoque que debe tomar la medición. Dado que en esta misma ley se incluyen varias dimensiones como necesarias para el acceso al ejercicio de derechos sociales y económicos, se intuye o instruye a que la medición que genere este instituto del CONEVAL sea multidimensional. La medición oficial de pobreza en México nace con un enfoque multidimensional en el espíritu de esta ley, que incluyó voces expertas de sectores públicos, académicos, institucionales, de rangos internacionales, etc.; que ya hacían muy clara la necesidad de trascender una visión de la pobreza que estuviera exclusivamente basada en el ingreso, una visión económica. Entonces, se amplía esta visión hacia un enfoque multidimensional y parte de las dimensiones que la ley incluye (la Ley General de Desarrollo Social) es el acceso a la alimentación. Su deber es hacer una investigación exhaustiva, profunda, rigurosa, para conocer o crear, en su caso, metodologías para la medición de cada una de las dimensiones. Ahí nos encontramos con la Escala Latinoamericana y Caribeña de Seguridad Alimentaria (ELCSA), que es una escala muy promovida por la FAO desde su proyecto específico “Voces del Hambre”, que utilizaba ya este tipo de instrumentos. Más o menos a partir de que nace el concepto de seguridad alimentaria en los años 70, empieza el desarrollo de metodologías y, hacia finales del siglo pasado, ya empiezan a ser cada vez más populares ese tipo de escalas de percepción y experiencias de las personas con dificultades del acceso a una alimentación con ciertas características, que tendían a perfilarla como una alimentación adecuada. O sea, por ejemplo, variada, nutritiva, cantidad suficiente y sobre todo estable, ¿no? Entonces, crean este tipo de escalas. Nosotros encontramos que la Escala Latinoamericana y Caribeña de Seguridad Alimentaria tiene características que se adecuan al contexto mexicano y se adopta como el instrumento de medición de esa dimensión de acceso a alimentos, en particular en el marco de la medición de la pobreza. Se hacen algunos ajustes técnicos. Esta escala es algo larga para las fuentes de informaciones de las que dependemos para hacer la medición de la pobreza. Pasa de 16 preguntas a 12, haciendo una adaptación, validada tanto estadística como cualitativamente para garantizar que el entendimiento del constructo de lo que estaba midiendo siguiera estando. Se incluye en la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares, que es la fuente oficial, con la que CONEVAL mira todas las dimensiones de la pobreza a nivel nacional y estatal. Y se adapta una metodología de puntajes para que sean los niveles más severos de inseguridad alimentaria identificados por la escala los que entren dentro de la medición de la pobreza. La escala identifica cuatro niveles: seguridad alimentaria, inseguridad alimentaria leve, moderada o severa. La metodología del CONEVAL decide que los niveles moderados y severos son los que se van a considerar en una situación de vulnerabilidad en el acceso de la alimentación, combinada luego con el resto de las dimensiones para explicar si la población está o no en pobreza. Como nota al pie, de acuerdo con esta metodología, las personas que están en pobreza son quienes perciben un ingreso corriente total per cápita inferior al costo de la canasta básica, que incluye elementos alimentarios y no alimentarios; y presenten al menos una carencia social —según la metodología— en alguna de las dimensiones adicionales de la medición, como pueden ser educación, salud, alimentación, vivienda… Están en pobreza extrema quienes presenten tres de estas carencias, una de ellas pudiendo ser alimentación, y tengan además un ingreso menor al costo nada más de la canasta alimentaria; o sea, personas que no podrían adquirir una canasta alimentaria básica aun haciendo uso de todos sus ingresos y con carencias en el resto de los rubros de alimentación, de salud, de vivienda. Así, esta metodología nos permite no solo saber quién se encuentra en situación de inseguridad alimentaria, sino también cómo se combina la inseguridad alimentaria con otro tipo de carencias sociales y con la pobreza y pobreza extrema en términos más generales. A partir de esta metodología es que México cuenta ya con instrumentos estadísticos que incluyen la escala. También se incluye con posterioridad en la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición, del sector salud, con una periodicidad un poco irregular; pero que es otra fuente de información mediante la cual obtenemos estimaciones de seguridad alimentaria en México. Y esa encuesta la podemos relacionar con otros temas de salud como sobrepeso, obesidad, desnutrición. Entonces, hemos fortalecido la capacidad institucional para dar cuenta de este fenómeno a partir de metodologías específicas como la escala; además de otro conjunto de indicadores. Nosotros, desde Food Monitor, hemos trabajado la inseguridad alimentaria sin tener esa relación con la pobreza; es decir, no lo hemos involucrado como una suerte de variable independiente de la pobreza. Quisiera preguntarte entonces, ¿cómo consideras una aproximación exclusiva a la inseguridad alimentaria y a encontrar los factores que conducen a esa inseguridad alimentaria desde el punto de vista de diferentes variables? Por ejemplo, el acceso, el consumo, etc., para entender efectivamente cómo se conduce. Yo creo que son dos enfoques bien diferentes. Pero sí me gustaría saber porque hay muchas aproximaciones que toman la inseguridad alimentaria en función de la pobreza y otras, como decías, desde la perspectiva de verla en sí misma. ¿Crees que hay diferencias o no? ¿Con cuál te sientes tú más cómoda? Me parece que el hecho de que, en nuestro caso, lo usemos de ese modo para la medición oficial no limita para nada la mirada de inseguridad alimentaria. Lo que sucede es que, en este marco, se buscaba una medición de seguridad alimentaria que se encontrara altamente correlacionada con otras circunstancias que podrían ser también relacionadas con la pobreza, por el propósito ulterior que tenía esta medición en el marco más general de la pobreza. Pero creo que esta forma de aproximarnos a partir de la escala en particular ha mostrado un potencial muy grande para estudiar la seguridad alimentaria en sí misma, para encontrar también algunos de sus factores asociados y, sobre todo, para detectar situaciones de vulnerabilidad en el acceso a alimentos de sectores no empobrecidos. Ese es un análisis que también se puede hacer con estas metodologías; aunque, por el marco en el que nace esta medición, no se ha utilizado tanto de esta manera. Para la medición de la pobreza se consideran en situación de vulnerabilidad nada más las personas que tienen un nivel moderado o severo de inseguridad alimentaria; o sea, los niveles más fuertes podrían estar más relacionados con la pobreza. En México, esa estimación está alrededor de uno de cada cinco hogares, pero tenemos más o menos 40% de la población en una situación de inseguridad alimentaria leve. Es decir, que están en una situación en la que les preocupa no tener dinero suficiente para poder comprar alimentos, en que ya han sentido situaciones de inquietud, de angustia alrededor de la capacidad para alimentarse, en que han tenido que modificar la variedad de sus dietas; aspectos de su alimentación cotidiana que sienten en riesgo. Ese nivel leve de inseguridad alimentaria no entra dentro de la medición. Pero, definitivamente, es una información muy valiosa, incluso para medidas preventivas. Es un instrumento que sirve para aproximarse a situaciones en las que clases medias, bajas, se encuentran también, sobre todo en momentos de crisis. Al ser un instrumento demasiado sensible a crisis, te permite identificar gente que está empezando a experimentar síntomas de inseguridad alimentar y tratar de evitar que avance desde la política pública. Como metodología, tiene mucho potencial y niveles de validez interna y externa con otros factores relacionados no solo con la pobreza, sino también con otro tipo de vulnerabilidades muy amplias: precariedad laboral, ingresos, otro tipo de categorías estructurales de género, etnia, residencia, en fin. Es bastante consistente con ese tipo de análisis. Pero como bien dices, las escalas de seguridad alimentaria se concentran en el acceso a alimentos. Entonces, no necesariamente están dando cuenta de cómo está la producción de alimentos, su distribución en el espacio en los territorios, la disponibilidad de alimentos nutritivos de accesibilidad física, de alimentos adecuados para las personas. Tampoco da cuenta de las condiciones en las que esos alimentos están siendo consumidos. Si tienen agua potable para cocinar, si tienen buenas instalaciones de servicios dentro de los hogares que les permitan preparar los alimentos en condiciones deseables y consumirlos. En fin, hay un conjunto de variables que no son captadas por este enfoque de las escalas y que, definitivamente, tienen que ser complementados con otros tipos de indicadores de acceso, de consumo, de producción, de distribución, para tener un mapeo mucho más comprensivo, más integral, de la seguridad alimentaria, no solo a nivel de hogares (la escala mide lo que sucede a nivel de hogares), sino a nivel de los territorios. Eso es algo necesario y en lo que tenemos que avanzar, en México y en otros países de la región que usan la escala, como Colombia, Brasil, pues no estamos observando las desigualdades al interior de los hogares. O sea, las escalas le preguntan a quienes responden; quien responde, lo hace por todo el hogar, pero puede estar omitiendo u ocultando inequidades en la distribución de los recursos alimentarios dentro de los hogares. Hay estudios muy interesantes, cualitativos, que suelen dar cuenta de cómo hay una desigualdad de género muy fuerte atravesando la distribución de los alimentos dentro de los hogares, sobre todo mujeres adultas madres que actúan como amortiguadores de la inseguridad alimentaria de otros miembros del hogar, en particular de los niños Eso no nos lo permite ver estas escalas que están a nivel de los hogares. Son una aproximación, pero tienen que estar complementadas como con un tablero de indicadores mucho más comprensivo difícil de sintetizar en una medida. A veces, lo que les interesa a los tomadores de decisiones, a los diseñadores de políticas, de programas, es ver un número o un indicador que concentre toda esa información y que le puedan dar seguimiento muy puntual. También por esto la escala es atractiva, porque arroja una cifra relativamente transparente; o sea, dice lo que dice y así se entiende. Pero, dado que la seguridad alimentaria es un tema multidimensional y complejo, tiene que ser medido también de esa manera. Nosotros mismos hemos abordado ese tema que planteas de la inseguridad al interior de los hogares y creo que se ven muy claro esas desigualdades y el rol de las madres en términos de la distribución de los mismos alimentos. Sobre eso quisiera hacerte dos preguntas: ¿Hay estudios comparados sobre estas escalas, sobre la forma en que se han construido en los países que las aplican o hay variaciones entre ellos países, pero persisten exactamente estos mismos problemas entre las diferentes escalas? Por otra parte, teniendo en cuenta tu experiencia en el desarrollo de la encuesta, y ahora desde el lado de la academia, ¿qué otras cosas crees y ves que podrían complementarse o mejorar esta y otras escalas? Sí, si existen estudios que comparan el funcionamiento de las escalas. Son muy técnicos, elaborados sobre todo por quienes hemos estado formando parte de esos proyectos para la difusión de las escalas en nuestros países. Como te decía, la escala es un instrumento muy atractivo porque permite también comparabilidad y tener estimaciones transparentes y más o menos claras, conceptual y metodológicamente, de lo que está pasando, muy correlacionadas con otras situaciones de vulnerabilidad. Entonces, representan muchas ventajas y quienes están interesados en que se utilice cada vez han hecho muchos estudios comparativos, mucho trabajo de adaptación cultural a partir de trabajo cualitativo para que las escalas tengan sentido en cada país. Periódicamente, se hacen validaciones estadísticas para garantizar la validez interna de las escalas; o sea, que el constructo de seguridad alimentaria sea justo lo que se están midiendo. Y ese tipo de validaciones, de evaluaciones del instrumento como tal, suelen ser favorables. Lo que se ha encontrado es que, la inseguridad alimentaria es un fenómeno también digamos dinámico. En su propia naturaleza va cambiando, pues las condiciones que propician la inseguridad alimentaria o que llegan a representar obstáculos para el acceso a los alimentos van cambiando. Hay preguntas que van dejando, quizás, de tener sentido en algunos contextos y otras que se van volviendo menos informativas en el marco de la escala; el instrumento tendría también que irse actualizando a nuevas realidades. Por ejemplo, si en algún momento estuvo pensado en contextos de muchísima escasez y lo captaba bien (escasez de alimentos, digamos en general), ahora, en un contexto de más disponibilidad de alimentos, pero no de la mejor calidad, la escala tendría que ir pensando cómo profundizar en el tema de la calidad de los alimentos a los que tienen acceso. Hay estudios críticos, pero no son realmente muchos. La agenda para repensar la escala está ahí, pero necesita agarrar un poco de vuelo, porque no estaba dentro de sus objetivos. No es algo que la escala haga mal por diseño, sino que nunca estuvo pensada para medir, por ejemplo, inequidades dentro de los hogares. Pero quienes estamos interesados en el tema tenemos que decir: “Bueno, hasta aquí tenemos una visión parcial”. Nosotros hicimos muchos ejercicios, pero en el marco del trabajo institucional, que tiene que ver con las dificultades de la escala para identificar patrones crónicos de inseguridad alimentaria. Es un instrumento que funciona muy bien ante las crisis y es muy reactivo a los cambios desde el fraseo de sus preguntas. Por ejemplo, “¿en los últimos tres meses, por falta de dinero u otros recursos, usted o algún otro adulto en su familia ha experimentado tal situación relacionada con los alimentos? Si efectivamente en los últimos tres meses hay algo que las personas recuerdan como muy llamativo, lo van a reportar. En México, por ejemplo, la cifra subió mucho entre 2008 y 2010, cuando la crisis alimentaria internacional. Ahí la escala mostró una sensibilidad bastante interesante. Pero tenemos grupos de población en una situación de precariedad crónica, dentro de los que hay muchos que responden negativamente a todas las preguntas de la escala; o sea, dicen que están en seguridad alimentaria. Ahí hemos hecho un perfilamiento y nos damos cuenta que son grupos rurales, indígenas, a veces monolingües, con informantes de edades avanzadas, etc., sobre todo que concentran características de precariedad profunda y tentativamente crónica, que no están distinguiendo este detalle fino que querría encontrar la escala. La cifra anda por 40% en lugares de pobreza extrema, que por definición el dinero no les alcanza para comprar una canasta básica alimentaria, que contestan que NO a todo y que entonces están en seguridad alimentaria. La otra cuestión es que hay preguntas en la escala que son un poco complicadas de responder en términos socioafectivos. Esto es también algo que habría que explorar con mucho más detalle, pero que se ha encontrado en estudios cualitativos, algunos que encargamos incluso desde el propio CONEVAL en su momento y en otros proyectos (yo misma hice mi tesis doctoral alrededor de estos temas y estoy dirigiendo una tesis que también está encontrado ese tipo de cosas). Para ciertas personas que están pasando por situaciones críticas y que sí tienen dificultades para alimentarse, reconocer esto públicamente se vive como algo un tanto humillante. Ser capaz de comer es parte de las competencias básicas de los sujetos y tener que confesar que se está teniendo dificultades al respecto, para cierto tipo de personas puede resultar un poco complicado en algunas ocasiones. Esos son problemas a lo mejor inherentes a los instrumentos estadísticos; o sea, son problemas que también encontramos en otro tipo de información que creemos más objetiva, como el ingreso, por ejemplo, que también está lleno de percepciones subjetivas y de interpretaciones. No es un dato puro, estrictamente real, pero que hay que tomarlo en cuenta a la hora de hacer un análisis. Sí, esa es una agenda que yo creo que se tiene que fortalecer muchísimo, como hablar con más profundidad de experiencias de inseguridad alimentaria y ser mucho más claros y modestos en el alcance que tienen esos instrumentos políticos para hablar del conjunto de la experiencia. Definitivamente, son estimaciones que tienen que complementarse con otros indicadores y preguntas, con otras experiencias subjetivas. El número de preguntas también es complejo. Nosotros hacemos 48 preguntas y un cuestionario demasiado largo afecta. En el caso mexicano también es un número extenso de preguntas, solamente de inseguridad alimentaria tienen 12. ¿El número y el orden de las preguntas ustedes lo han revisado experimentalmente? Es decir, ¿se han dado cuenta si comenzar la escala, por ejemplo, hablando de alimentación puede afectar más o menos que si aparece en un segundo momento o algo por el estilo? ¿O hacer las preguntas de un determinado modo puede incidir? ¿Han visto si eso cambia los resultados? La escala por diseño, conceptualmente, implica que en esas escalas de severidad las preguntas deben seguir un orden de intensidad específico porque la escala es un continuum, como un gradiente de severidad. Entonces, hay que cuidar en el diseño que empiece con las situaciones más leves y vaya avanzando hacia las más severas. No hay mucho margen para jugar con el orden de las preguntas. Aun así, en este proceso que comentaba yo de adaptación a los contextos específicos, cuando México quiso hacer el recorte para pasar de 16 a 12, cuidó que ese continuum de severidad se mantuviera y que las preguntas que quitara no generaran picos hacia arriba o hacia abajo, sino que se mantuvieran las curvas de severidad relativamente razonables. El orden en ese tipo de instrumentos de escalas importa, e importa mucho. En parte de esos estudios críticos y en estos años que tenemos desde 2008 hasta la actualidad aplicando las encuestas bienales, hay preguntas que parecen estarse comportando de una manera atípica, empezando a generar este tipo de picos, que sugieren que habría que encontrarles un mejor orden o pensar incluso si vale la pena mantenerlas. Si están generando picos en respuestas negativas, son como un poco disruptivos de la escala y hay que considerar que la pregunta a lo mejor ya no está aportando lo mismo a la medición del constructo. Eso es posible evaluarlo con técnicas de validación estadística. Al momento de hacer el recorte se hicieron las pruebas, que en ese momento funcionaron, pero el llamado de las críticas más recientes es que se tiene que volver a revisar porque el fenómeno cambia y la escala tiene que reajustarse a la naturaleza contemporánea del fenómeno. En términos de lo que tú crees que deberían ser estos estudios a propósito de las escalas, ¿por qué rutas deberían empezar a orientarse las investigaciones alrededor de estas escalas? ¿Qué crees tú que valdría la pena empezar a pensarse, a investigar? ¿Dónde queda todavía mucha incertidumbre frente a los hallazgos o los vacíos, o qué aspectos quedarían por trabajar? Yo creo que valdría la pena hacer una agenda de investigación en toda la posibilidad de ajustar la escala a nuevas circunstancias. A un contexto, como decía, donde ya no es necesariamente la escasez de alimentos, sino otra circunstancia que tiene que ver más con la disponibilidad de los alimentos al alcance de las personas y su calidad. Y, justamente, conocer si el potencial explicativo, informativo, de estas preguntas en ese orden se sostiene. Hay otras técnicas de validación estadística que no son de escalas y que no son exactamente las que se han estado utilizando desde los organismos internacionales que promueven el uso de la escala, que sí acusan problemas. Creo que hay que poner a disposición de las metodologías existentes y más nuevas otro tipo de técnicas de validación a la escala. Hacer toda una agenda de validación estadística multitécnica, desde el concurso de varios académicos, de usuarios de la escala, etc., que identifiquen estas dificultades desde los hallazgos con los resultados hasta estos procesos de validación más específicas. O sea, no seguir utilizando la técnica de validación que te da los mismos resultados cuando hay otra otras posibilidades de validación que quizás serían más pertinentes ahora. En el caso mexicano, dado que la escala mexicana está tan vinculada a la medición de la pobreza, es a veces difícil introducir cambios. O sea, la propia metodología establece un período de al menos diez años para hacerle cambios a los indicadores, a los instrumentos, etc., para mantener cierta continuidad. Pero la agenda de investigación no tiene por qué estar cuadrada a las necesidades de la metodología y sería muy valioso que se empezara a trabajar una nueva agenda de validación de la escala como tal. Al mismo tiempo, creo que hay que insistir en la necesidad de validarla, en otros términos, cualitativamente. Y que quienes hacen investigación cualitativa no estén tan peleados con la idea de utilizar una escala, porque también eso pasa. Como socioantropóloga o antrosocióloga, tengo colegas que dicen: “Yo qué voy a andar usando una escala. No, yo no quiero una visión instrumentalizada de cómo voy a estudiar el tema”, y son muy reacios a si quiera pensar en validar ese tipo de instrumentos con técnicas cualitativas. Pero yo creo que sí sería muy importante y muy rico pensar en hacerlo. Entender qué significa cada pregunta en un contexto específico para personas específicas. ¿Por qué me contestan así? ¿Qué percepción tienen del conjunto de estas preguntas que les estoy haciendo? ¿Cómo cambian si yo lo pregunto en un contexto o en otro? ¿Si lo pregunto en un momento particular de abundancia de recursos versus si lo pregunto en un momento de crisis o de escasez? ¿Qué pasa si lo pregunto en contextos indígenas, rurales? En fin, volver a hacer esas preguntas básicas porque la realidad va cambiando y hay que volver a hacer ese tipo de validaciones tanto cualitativas como cuantitativas. E implementar una tercera agenda en torno a las limitaciones de la escala que, insisto, no son porque le salgan mal, sino porque no está diseñada para hacerlas, como las desigualdades intrahogar, de género, como toda esta serie de fenómenos asociados a la inseguridad alimentaria. Yo creo que es muy importante trabajar en esos espacios. Cualitativamente, a mí lo que me interesa (y es en lo que trabajo ahora) es esta idea de que la seguridad alimentaria, incluso la que se refleja en las mediciones, no es una condición estática que se tiene o no se tiene, sino que es un proceso. Hay una serie de circunstancias, de prácticas, de trabajos y de relaciones que llevan a que nuestras familias tengan o no la capacidad de acceder alimentos. No es un fenómeno aislado de otros e incluso en la medición en términos cuantitativos no puede ser interpretada justo en términos aislados. Quiero hacerte una última pregunta que divido en dos partes. Por un lado, ¿qué opinas de la aproximación que tienen la FAO y el Programa Mundial de Alimentos a esta medición de la seguridad alimentaria? Y, en segundo lugar, ¿cuáles son tus consideraciones sobre este mapa del hambre que hace el Programa Mundial de Alimentos? Esto último quisiera que lo relacionaras, si es posible, con el uso de la inteligencia artificial, teniendo en cuenta que es algo que utilizan en su medición en aquellos países donde no pueden entrar. Me parece que la FAO ha hecho intentos y que ese paradigma de la seguridad alimentaria que ha promovido, con todo este abordaje metodológico y técnico, tiene una lectura política muy interesante, muy crítica. Cuando uno utiliza estos instrumentos, hay que conocerla y saber que viene también de una reforma hasta en el lenguaje en el que la FAO y los países desarrollados empiezan a reconocer que tienen problemas de carencias alimentarias, de privaciones alimentarias, población más pobre; en particular del lenguaje del hambre y de la desnutrición, etc. Entonces, surge todo este nuevo enfoque que los distancian de estas situaciones demasiado conocidas en los países en subdesarrollo. O sea, hay toda una historia dentro del concepto y nunca está de más conocerla y entender de dónde viene todo el enfoque y hacia dónde quiere ir. Un poco, las críticas que se hacen es que esta idea de la seguridad alimentaria es un suavizamiento de la situación de privaciones extremas que todavía existen. Se ha querido matizar el escándalo alrededor de las situaciones de hambre y de desnutrición que todavía persisten en el mundo e incluso que comienzan a ser más graves en países desarrollados. Pero, ya teniendo este enfoque sobre la mesa, con esos instrumentos, me parece que son útiles porque permiten aproximar a lo que existió antes con un enfoque más centrado en la desnutrición, en la subalimentación y en el hambre como tal. Es un enfoque con mediciones que permiten identificar un problema antes de que se convierta en una situación de hambre y que sea severa. En ese sentido, me parece interesante cómo este tipo de estudios trata de poder reestablecer comparaciones internacionales a partir de la medición de estos indicadores que incluyen la escala. Para el propósito que fue diseñado, me parece interesante y útil para lo que dice. Creo que, siendo críticos de los alcances y limitaciones del enfoque de los instrumentos, es muy útil, siempre y cuando se entienda que hay que complementarlo y conceptualizarlo. Sobre el tema de los mapas de hambre, me parece que para estas aproximaciones se requiere mucha creatividad, mucho ingenio, para intentar diagnosticar o dar cuenta de las mismas situaciones donde no hay información ni motivaciones, incentivos o la disposición a generar información sobre ciertos temas y abrir ciertas discusiones. Yo todavía soy muy ignorante del potencial y las limitaciones de este tipo de aproximaciones a través de inteligencia artificial. Ahí todavía no entiendo bien cómo funciona y no me animaría a tener una opinión formal al respecto, creo que me falta saber mucho. Pero tenemos antecedentes de un conjunto de mediciones con limitaciones semejantes; o sea, no hay información, no tengo el nivel de desagregación necesario, los datos no los tengo en el tiempo, no son longitudinales y por tanto no puedo hablar de cambio. En fin, una serie de limitaciones de los datos que han motivado un conjunto de metodología de estimación indirecta que a mí me parece importante, necesario, siempre y cuando sea súper transparente. Para mí, la clave de todo es que sea muy claro que lo que estamos haciendo es un recorte específico de la realidad con la información disponible, con estas metodologías que funcionan de esta manera. Mientras avance así el conocimiento de lo que vamos obteniendo, que ofrezcan elementos para juzgar si esa información es útil o pertinente para ciertos contextos, en ciertos momentos, etc., y para decir lo que queremos decir, creo que está bien. A pesar de que ya todo el mundo habla de seguridad alimentaria y está muy de acuerdo con el enfoque, algo que se ha tomado mucho menos seriamente es el desarrollo de sistemas de información al respecto. Seguimos dependiendo de encuestas para cada dimensión, pues de los sistemas de indicadores del sector agropecuario, que a veces tienen rigor en la periodicidad con la información que publican, tenemos muchas carencias de información georreferenciada, por ejemplo, o de información básica de ingresos que podamos relacionar con el acceso a alimentos. O sea, se ha tomado con mucho menos entusiasmo la generación de información para nutrirlo. Esto a veces tiene una explicación muy clara, pues es caro generar información y, entre más detalle quieras, más caro todavía. Y a veces está el dilema de dar de comer o generar información acerca del hambre; ojalá pudiéramos trascenderlo, dándonos cuenta de que las dos cosas son igualmente importantes. Este también es otro espacio de la agenda. Lo mismo puede pasar con las nuevas metodologías de inteligencias artificiales. En su momento, las escalas han sido muy criticadas por ciertos sectores con una visión muy particular de cómo tienen que ser las mediciones; yo lo viví como parte de la medición de la pobreza. Hay una idea muy particular de cómo se debe medir la pobreza, como una situación cuantificable, conmensurable, objetiva, etc. Pero las escalas han hecho mucho ruido porque se les considera (y con razón) que son de percepción, que son instrumentos demasiado subjetivos. Entonces, a pesar de que han demostrado correlaciones muy estrechas con el ingreso, con variables, de bienestar mucho más fijas y pretendidamente objetivas como las condiciones materiales económicas, se le acusa mucho de ser demasiado subjetiva, pues “depende de cada quien”. Y pues sí, justamente es la definición de lo subjetivo, ¿no? Pero eso no lo hace menos riguroso y menos valioso. Estamos hablando de experiencias específicas de personas, de sujetos específicos, en contextos también específicos, que se enfrentan a obstáculos particulares para acceder alimentos. Y lo que estamos viendo, lo que estamos tratando de hacer, es encontrar patrones o tendencias en las experiencias de otras personas. También ahí ha habido un trabajo de las personas que manejamos la escala que, a veces, con tal de posicionarla como un instrumento de medición útil, en aras de elevar su potencial técnico, hemos querido enfatizar su potencial explicativo en términos objetivos. Creo que ahí hay un error. Hay que defender el aporte de subjetividad que efectivamente dan las escalas y plantearnos seriamente la discusión de cuán objetivas son en realidad otro tipo de informaciones que podamos tener, como la de ingreso. También hay mucha literatura sobre cómo estadísticamente la información que tenemos de ingreso u otros indicadores económicos o financieros también tienen elementos subjetivos, incluso psicológico, socioemocional, súper detectables. Hay que abrir una agenda para ir pensando como el abogado del diablo y adelantarnos a ciertas críticas que se puedan generar en torno a nuevas metodologías, a nuevas técnicas. Read all interviews on Food Monitor Program HERE PALOMA VILLAGÓMEZ Who in your family usually does the shopping at the grocery store? Well, my husband does the shopping in my store, he's the one who goes every month to run errands. Do you buy other “controlled”, “regulated” or “regulated” products? for this system? Through this supply book system, we buy products from the warehouse and once a month in the local currency store, which used to be in CUC, now in national currency, we buy chicken, detergent and oil; that's the same for the notebook there once a month. What products from the supply book do you consume most frequently? Do you leave any without removing in the month? From the basic food basket, what we consume the most is rice and beans, and we never leave anything untaken, everything is taken out here, everything is taken out, everything is taken out, nothing is left in the cellar here. Nothing is going to be returned to the State here, in short, that does not return to the State, but hey, you and I know how things are, here nothing is left anywhere, everything for your house. How much of your formal income does the monthly purchase of the products in the notebook represent? Do you consider that your ability to acquire them has been affected since the monetary reform? This monthly purchase of products from the supply book represents 6% of our income. And, I do consider that my purchasing power has been affected since the monetary reform, before with less than 100 pesos we used to buy 3 people's errands here, now we need more than 400 pesos. How many days of the month would you say that the basic products of the notebook are enough for the family? We could say that these products last approximately 12 days, that is, they are enough for me for 12 days, an average more or less 12, 15. In my case, the rice lasts for me at the end of the month, because we do not consume that much rice, or be the children eat little rice. Here the one who eats the most is Jose and he doesn't have lunch here, since he works he has lunch at his job. But hey, the beans last a week, the coffee more or less 15 days, because I don't strain in the afternoon, I just do it in the morning, it lasts a little longer for me, there are those who last less. The chicken is 2 to 3 meals, if you distribute it in portions, here the chicken is divided into portions, and well, you distribute it and well, more or less you get 2 to 3 meals. The picadillo per child is enough for 1 meal, the oil for 10 to 12 days because that doesn't last any longer, and it lasts for me from 10 to 12 days, because I don't get cold that much, because Jose doesn't eat fried foods, because we take care of ourselves, because I try not to eat excess fat, anyway, but there are those who don't get it after 12 days, at least it gets to me, but there are those who don't. Does any member of your family receive a special diet?
- Agua Potable | Food Monitor Program
Visitamos familias en las 15 provincias de Cuba para conocer sus formas de vida en torno a la alimentación y realizamos un registro fotográfico para retratar la realidad de la isla. Agua POTABLE kettle and filter Gutiérrez Family (Havana) -$4250 CUP/month = $42.50 USD/month water knobs Gutiérrez Family (Havana) -$4250 CUP/month = $42.50 USD/month water knobs Martinez Family (Havana) +$9660 CUP/month = $96.60 USD/month Filter Martinez Family (Havana) +$9660 CUP/month = $96.60 USD/month Swarm Toledo Family (Villa Clara) $4250-9660 CUP/month = Turbine Toledo Family (Villa Clara) $4250-9660 CUP/month = $42.50-$96.60 USD/month water knobs Toledo Family (Villa Clara) $4250-9660 CUP/month = $42.50-$96.60 USD/month water knobs Sanchez Family (Havana) $4250-9660 CUP/month = $42.50-$96.60 USD/month Water Pump Sanchez Family (Havana) $4250-9660 CUP/month = $42.50-$96.60 USD/month Kettle Sánchez family (Havana) $4250-9660 CUP/month = $42.50-$96.60 USD/month Tank Sánchez family (Havana) $4250-9660 CUP/month = $42.50-$96.60 USD/month water knobs Perez Family (Cienfuegos) +$9660 CUP/month = $96.60 USD/month Water Pump Perez Family (Cienfuegos) +$9660 CUP/month = $96.60 USD/month Water filter Perez Family (Cienfuegos) +$9660 CUP/month = $96.60 USD/month Water filter with heater and electric cooler Perez Family (Cienfuegos) +$9660 CUP/month = $96.60 USD/month Underground tank Perez Family (Cienfuegos) +$9660 CUP/month = $96.60 USD/month Tank Perez Family (Cienfuegos) +$9660 CUP/month = $96.60 USD/month Water tank Moreno Family (Villa Clara) $4250-9660 CUP/month = $42.50-$96.60 USD/month water knobs Moreno Family (Villa Clara) $4250-9660 CUP/month = $42.50-$96.60 USD/month Water filter Moreno Family (Villa Clara) $4250-9660 CUP/month = $42.50-$96.60 USD/month Water tank Moreno Family (Villa Clara) $4250-9660 CUP/month = $42.50-$96.60 USD/month Tank Moreno Family (Villa Clara) $4250-9660 CUP/month = $42.50-$96.60 USD/month water knob Lara Family (Cienfuegos) $4250-9660 CUP/month = $42.50-$96.60 USD/month Water tank Lara Family (Cienfuegos) $4250-9660 CUP/month = $42.50-$96.60 USD/month water knobs Jimenez Family (Havana) $4250-9660 CUP/month = $42.50-$96.60 USD/month
- Columna: La alimentación en Cuba: ¿cambio de opinión de la FAO?| Food Monitor Program
La relación entre los derechos humanos y la revolución se excusa con el “argumento hipócrita que Cuba es un ‘país diferente’,” que tiene un “‘modelo distinto’ de democracia y Derechos Humanos” The abundance of scarcity For: German Quintero January 04, 2022 precariousness for the Cuban population. For December 31 of last year, the government distributed rum and cigarettes to the entire population, assuming that rum and cigarettes would alleviate the situation of discontent. The government did not take into account that an important part of the population, not only children and pregnant mothers, does not consume rum or cigarettes, either because they are not part of their consumption habits, or simply because the products are of poor quality. . These state courtesies, obtained in the warehouse through the Booklet, were resold at more than five times the value established by the regime. Last week, independent media denounced the fines imposed on citizens who wanted to resell products that they did not consume in order to complement a fragile basic basket, lacking eggs and milk, but full of cigarettes and poor quality rum. The year 2021 will be remembered as one of the most difficult for Cuban citizens in terms of consumption, after the Special Period. Tourism income and remittances were strongly affected by the tightening of some of the embargo measures, of the health measures to mitigate the pandemic and, above all, by the spectacular failure of the regime's administrative management, which since the implementation of the Ordering Task at the beginning of that year, where in addition to not promoting domestic production, unifying the Cuban peso with the CUC, promoting the MLC and ignoring the situation of the international market, it was unable to meet the import quota and implemented sufficient measures to maintain or increase internal production. Cuba's economic crisis and the scarcity of goods is largely due to this implementation, which also had the misfortune of coinciding with the rise in international prices of consumer goods and a spiral of prices that shot up and moved away out of reach many foods that were obtained in foreign currency. For the sample, a button: the levels of fishing -affirmed government officials- would not return to those of three decades ago . The fishing laws of 1996 and the most recent of 2020 still do not have the necessary tools to be able to bring fish to the tables of Cubans. How is it possible that on an island, which has not only the sea but also important river sources, it is not easy to procure fish? How is it explained that there is an overexploitation of fishing resources on the island, but there is a shortage of this food? According to official sources, the annual per capita consumption of fish was 16 kg; today it barely reaches 3.8 kg. In short, following official data, each person in Cuba eats about 300 grams of fish per month. This year's forecast is no better than 2021: Going into 2022, essential foods continue to be in short supply and the prices of inputs such as beef, pork, rice, milk, butter and beans are rising. The concern among the population is widespread: some people seek solutions through the rituals of "feeding the land" of the Santeros, while others prepare social mobilizations that echo the cries of "we are hungry" and "freedom" of the 11J demonstrations. Added to this is the massive migration of many of the political dissidents who have been forced to leave the country due to the pressures to which the political regime has subjected them. The panorama of economic crisis in Cuba and the consequent food crisis will be one of the greatest challenges to be faced for this year. The 13% drop in the Gross Domestic Product during 2020 and 2021, as well as the reduction in tourism issues, will be important burdens that will make a dent in the food supply. For now, ordinary Cubans will continue to have to trade rum and cigarettes for basic necessities. AND AND he year 2021 has ended with a situation of extreme Read all of German Quintero's columns on the Food Monitor Program HERE
- Mercado Negro y Sobrevivencia | Food Monitor Program
supply book Enero - febrero, 2022 In 1962, the Supply Book was created by decree in Cuba and, since then, few Cubans imagine the food performance of their household without this document. So, it presented a basic food basket as part of the central and planned economy. Although, initially, it had a direct monetary and product subsidy from the Soviet Union, after the dissolution of the latter, the contents of the passbook were drastically reduced. Over the years, the notebook continued to lose prominence in its essential supplies, for example, in 2009 it again suffered a cut in grains, salt and tubers, and a year later the quota of cigarettes was definitively eliminated, which went to a regulated free sale. Currently there are around 3,809,000 family units registered in the booklet system, grouping more than 11 million Cubans. The products of the notebook are variable according to geographical area and may be subject to administrative, production and transportation errors of their products, as well as the actual availability and import capacity of the country. Despite this, during the last two years the notebook has been not only a management document for the delivery of regulated food, but also for the regulation of donations and other controlled, but not subsidized, products within the emergency policies by the COVID-19. As the economic crisis has worsened, Cuban households have once again become more dependent on this document, showing an increase in its registration, as an instrument of surveillance and social regulation, as well as the normalization of food insecurity. The Food Monitor Program conducted semi-structured interviews to obtain information on the food experiences of Cuban citizens around the supply book, their purchasing power, dependence on subsidies, perception of well-being and food security, bartering and survival dynamics, among others. interviews I'm always prepared to queue Interview to: Francis Summer The black market has always played a fundamental role when it comes to domestic support... Read more... There is nothing to decide, you buy what is there Interview to: Ismael Fajardo Poor people who have to access the products through the queues because I see that the fastest queue is 6 hours... Read more... Cuban women are always the worst eaters Interview to: Mayra Delgado I spend absolutely everything, I keep nothing, the more I have and the more I spend... Read more... The quality of life has gone down Interview to: junior rodriguez Impossible to buy in a store in Cuban pesos, the offer is low, and the queue is massively controlled by resellers... Read more... you have to become an artist Interview with: Martha Maria Hernandez My life is an ordeal. In order to buy something cheaper I have to leave at 4:30 in the morning... Read more... I spend 30 days of the month looking for food Interview to: Miriam Marrero The agricultural market is the same as the black market, the prices of the products are not set by the State but by individuals. Read more... Get food, the Cuban does not think of more Interview with: Yuneisy Gonzalez my family does not have enough variety of foods necessary for their normal growth and development... Read more...








